大连市人民政府办公室日前正式印发《大连市2020年度市本级国有建设用地供应计划》（以下简称《计划》）。根据《计划》，2020年度大连市本级国有建设用地供应总量控制在403公顷以内。其中，商服用地40公顷，占供应总量的9.9%；工矿仓储用地30公顷，占7.4%；住宅用地140公顷（含配建保障性用房分摊用地4.43公顷），占34.8%；公共管理与公共服务用地24公顷，占6%；交通运输用地103公顷，占25.7%；特殊用地65公顷，占16.1%。
《计划》明确六方面土地供应政策导向。
一是落实房地产调控要求，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。突出住房的民生属性，保障共有产权房、公租房等保障房用地需求。
二是增强土地对产业发展的支持和保障力度。支持战略性新兴产业和传统优势产业升级发展用地需求，充分保障石油化工、旅游、港口建设、科技创新等项目落地。
三是进一步提升医疗、教育、“菜篮子”等配套服务设施用地保障力度。围绕垃圾分类、天然气入连、养老产业发展等重点工作，保障公共管理与公共服务用地需求，优先保障关系民生的设施用地。
四是以引导交通设施与各项城市功能的协调发展、有机融合为原则，提高次干路和支路规划实现率，推进重点功能区和重大基础设施周边公交停车场建设，确保满足交通运输用地需求，进一步发挥基础设施对城市健康发展的支撑作用。重点保障地铁4号线、5号线和大连湾海底隧道等重点交通设施用地。发挥区位优势，促进物流行业高质量发展。
五是对军队建设用地及其他特殊用地需求予以保障。
六是按照严控新增、盘活用好存量建设用地的原则，多措并举，全面落实建设用地“增存挂钩”，并持续推进消化批而未用土地专项行动，促进土地节约集约利用。
《计划》明确，一方面将加大土地收购储备力度，为土地供应打好基础。另一方面将坚持创新驱动，积极落实新产业新业态的土地政策，土地要素由“量”的供给向“量、策”供给转变，着力推动供给侧结构性改革取得进展，推进土地节约集约利用。此外，自然资源部门应根据国家调控政策，及时分析土地供应形势，在年中时会同相关部门做好计划调整工作。
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