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  8月16日，大连市人民政府办公室印发《关于进一步加强房地产市场调控和监管工作的通知》。新峰地产解读称，此次出台的政策在原有“四限”的基础上继续加码，大连迎来史上政策最严厉的阶段，政策的重中之重主要放在限售和地价回归合理性两大方面。

  限售：“范围扩大，年限增加”，进一步提出投资因素

  新峰地产分析称，此次出台的新政，二手房的限售年限实实在在增长了1年；新房网签以后5年可交易，考虑到交房后才能办理产权证，限售年限实际增长1-2年。限售的加码，会进一步打击投资性购房行为，对稳定房价有着积极的作用。

  此次甘井子区进入“限售”范围，将会降低部分投资客户对此区域的关注度，近期或将是的区域销售量出现下滑。金普新区、旅顺口区不在此次“限售”范围内，两区域仍有一定的政策优势。

  土地：“因地制宜，防止高地价催生高房价”

  新政规定中西沙甘四区在合理确定地价的基础上，降低最高溢价率，并结合区域和地块实际，采用“限定最高溢价率、达到最高溢价率摇号”、“达到最高溢价率后转为竞配建政策性住房面积”等竞价方式，其中“摇号形式”为首次执行。对此，新峰地产认为，近两年大连房价快速上涨很大程度是由高价地频出导致的，面粉决定面包的价格，可以说土地市场才是诞生高房价的根本。新政调低溢价率上限和达到最高溢价改为摇号，将会有效的遏制抢地现象，将最终的成交楼面价控制在相对合理的范围内。

  “加大热点区域住宅用地供应力度”，让更多的开发商可以在热点即未来的畅销区域拿地，降低激烈竞拍的比率；“完善住宅用地供应计划公开制度”让开发商清晰了解供应主力区域、值得深入研究的土地情况。“提高住宅用地竞买保证金比例”，高门槛一定程度上会限制参拍企业的数量，降低抢地的几率，从而将为地块、尤其是优质的地块降温。但是“竞配建的政策性住房不计入商品住房开发建设成本”将会增加开发商的纳税成本。

  除上述两个核心手段，新峰地产分析认为此次新政在金融方面的管控也有亮点。

  新政规定加大对经营用途贷款违规流入房地产领域的监督检查力度，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场，严格收入认定标准，通过查询工资流水、社会保险缴纳证明、纳税记录等方式，核定借款人的真实收入。

  事实上，今年3月中旬开始，南方多个城市的银行就开始严查购房者首付资金的来源，中、农、工、建四大行也发布了对购房首付款来源查询细则。举个例子，若是父母帮忙支付首付，要倒查父母至少半年的流水情况，兄弟姐妹等亲属借款，银行则会以非家庭自有资金而拒绝借贷，非血缘关系的人更不必多说。上半年大连多家银行已经开始严查首付资金来源，此次官宣后大连将全面进入全面进入“查首付资金来源”时代。再叠加银行严控放款，对于改善客户购房将是难上加难（尤其是以房换房的改善客户）。

  此外，如“严格实行新建商品住房预售价格备案制度，对不接受价格指导的项目暂不核发预售许可证或暂停其网签备案资格”、“进一步规范房地产企业、中介机构的经营行为，严打未批先售、捂盘惜售、恶意哄抬房价、虚假宣传、信贷资金违规购房、变相规避调控政策等行为”、“规范自媒体、网络平台”等规定都是之前政策的延续。

  “8.16”新政是在18年3月限购和19年7月限价政策基础上的查缺补漏，全方位、多角度、新思路维持大连房地产市场的健康发展，也是7-8月两月地方新政频繁出台的缩影。